“原来有人说2016年是第二个中国房地产销售市场的高峰（第一个出现在2010年），现在看来2017年房产市场的交易量可能会保持2016年的销售量，甚至超过2016年。”7月22日，在博鳌·21世纪房地产论坛第17届年会住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌对凤凰房产如是说。

下行不等于房价下降

顾云昌表示，虽然2016年是房地产市场增长的高峰期，2017年房地产市场的形势仍然在往上走，但速度放慢了。

目前，一线城市和部分二线城市的销售量开始下滑，北京、深圳、上海甚至像合肥这样的二线城市交易量缩小了很多，房地产开始市场开始进入下行期。但顾云昌认为：房地产市场的下行期不等于房价下降。只有市场下行到一定程度才可能出现房价的下降。目前看来，上半年全国房价并没有出现明显的下降。同时，三四线城市受去库存影响，房价今年仍有较快的涨幅。三四线市场的上升，弥补了一二线城市的下行，且2017年上半年全国房地产市场交易量同比2016年增加了16%，照这样看来，下半年增虽然放慢，但交易量未必会比2016年差。

与此同时，顾云昌对以下问题作了回答：

1、房地产税今年有望推进吗？

顾云昌：现在我没有得到房地产税正式推进的消息。不过，房地产税一定要推，但难度比较大，有阻力，涉及到到技术、法律等方方面面的问题。2017年制定讨论有可能，但出台要有个过程。

2、经济新常态下，房地产市场呈现什么趋势？

顾云昌：中国经济进入新常态的表现是一降一升，降是降低发展速度，升是提高供给质量和效率。房地产必须跟随新常态的脚步，未来呈现三个趋势：竞争加剧、洗牌加快、利润减薄。随着经济的发展，人们对住宅的需求不再只是住房问题。房子正在成为人们对文化、旅游、健康需求的载体。以住宅开发为主的房地产市场，正在转向“精”+“品”时代。

3、目前房地产市场上的并购正在加剧，企业集中化程度越来越高。您怎么看这一问题？

顾云昌：“优胜劣汰”是市场经济的客观规律、无法避免。企业集中化程度增高，其实是房地产市场走向成熟的一个过程。我们从来没有看到那个房企老板因为被并购，跳楼自杀，因为他手中的土地在升值，卖了以后可以干其他事情，投资到其他行业。市场经济本来就是“大鱼吃小鱼、小鱼吃虾米”，对于房企来说并购其实是“双赢”。2017年销售达到4千亿的肯定有好几个企业了，“千亿俱乐部”会越来越多。随着竞争加剧企业，企业个数会越来越少。这是大趋势。同时我们也要看到，并不是所有的小企业都不行。吉林有个小企业提出“幸福社区”概念，房价比人家卖得贵，还卖得比别人好。它让人们感觉到买房子不仅是买房子，更是买生活。企业为住户提供非常好的服务，如建立幸福食堂，建57个爱好群时常组织住户一起参加各自爱好的活动等。房地产发展到如今这个阶段，只有找准特色才能使经营不断发展下去。

4、如何平衡城市产业发展和人群居住需求的矛盾？

顾云昌：发展产业不是一味发展工业、制造业。过去，地方政府为了吸引投资，给工业用地的价格低、面积大、容积率还低。今后要注意土地使用集约化的问题。理解城市更新的产业发展顺序一定是：第一产业到第二产业再到第三产业。

5、国家对房地产政策的调整手段很多，您更倾向于国家使用哪种手段？

顾云昌：在国家调控过程中，如果手段越来越高明的话，我建议是少用行政手段，多用市场手段如经营手段、税收手段。少用调控的短效机制，多用金融、土地、供给改革等长效机制。